Согласно дополнению в Закон РК «О праздниках в Республике Казахстан» перечень Государственных праздников дополнен Днем защитника Отечества, отмечаемый 7 мая.

Напомним, что 4 октября этого года депутаты Сената РК на пленарном заседании приняли Закон «О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан».

«Законопроект разработан в соответствии с пунктом 1 приказа Президента РК - Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Республики Казахстан от 3 мая 2012 года № 1 «О 20-летии Вооруженных сил Республики Казахстан»», - отметил заместитель министра обороны РК Сергей Громов.

Согласно Закону в Республике Казахстан 7 мая будет установлен государственным праздником Республики Казахстан - Днем защитника Отечества. По словам Сергея Громова, принятие закона не повлечет дополнительных финансовых расходов.

Принятие Закона предполагает положительный эффект для нравственного воспитания страны и позволит повысить престиж и имидж Вооруженных Сил Республики Казахстан как внутри страны, так и за его пределами.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан» 7 мая - День защитника Отечества будет являться нерабочим днем.

«Празднование этой даты стало новой традицией казахстанских воинов. Этот день олицетворяет одновременно летопись героических подвигов казахстанцев и преемственность традиций служению Отечества», - отметил Громов.

Закон РК «О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан» от 19 октября 2012 года № 43-V вводится в действие со дня его первого официального опубликования (Казахстанская правда» от 10 ноября 2012 г. № 392 (27211)), то есть с 10 ноября 2012 года.

Казахстаном была ратифицирована Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.

Целями  Конвенции являются:

• обеспечение незамедлительного возвращения детей, незаконно перемещенных в любое из Договаривающихся государств либо удерживаемых в любом из Договаривающихся государств; и
• обеспечение того, чтобы права на опеку и на доступ, предусмотренные законодательством одного Договаривающегося государства, эффективно соблюдались в других Договаривающихся государствах.

«Договаривающиеся государства примут все надлежащие меры для обеспечения достижения целей Конвенции на их территориях. Для этого они используют самые скорые процедуры, имеющиеся в их распоряжении», - отмечается в документе.

Перемещение или захват ребенка рассматриваются как незаконные, если: при этом нарушаются права попечительства над ребенком, принадлежащие какому-либо лицу, учреждению или иному органу, коллективному или индивидуальному, в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживал до его перемещения или захвата; и в момент перемещения или захвата эти права эффективно осуществлялись, коллективно или индивидуально, или осуществлялись бы, если бы не перемещение и захват.

Конвенция применяется к любому ребенку, постоянно проживавшему в каком-либо Договаривающемся государстве непосредственно перед совершением акта нарушения прав попечительства или доступа. Применение Конвенции прекращается, когда ребенок достигает возраста 16 лет.

Конвенция совершена в Гааге 25 октября 1980 года.

Закон РК от 13 ноября 2012 года № 48-V «О ратификации Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» был опубликован в «Казахстанской правде» 20 ноября 2012 года в номере 401 (27220).

Также была ратифицирована Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями.
Главой государства 16 ноября был подписан Закон Республики Казахстан «О ратификации Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями (Конвенция 156)».

Конвенция 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями, была принята на Генеральной конференции Международной организации труда (МОТ) 23 июня 1981 года.

В настоящее время Конвенцию ратифицировали 41 государств-членов МОТ. Из государств СНГ - Российская Федерация, Украина, Азербайджан.

Целью настоящей Конвенции является установления равенства обращения и возможностей для трудящихся мужчин и женщин с семейными обязанностями, а также между этими и другими работниками. В частности, положения Конвенции распространяются на работников мужчин и женщин, имеющих обязанности в отношении других ближайших родственников-членов их семьи, которые действительно нуждаются в уходе или помощи, когда такие обязанности ограничивают их возможности подготовки, доступа, участия или продвижения в экономической деятельности.

Конвенция распространяется на все отрасли экономической деятельности и на все категории трудящихся.

Одна из целей данной Конвенции заключается в том, чтобы лица с семейными обязанностями, которые выполняют или желают выполнять оплачиваемую работу, могли осуществлять свое право на это, не подвергаясь дискриминации, и, насколько это возможно, гармонично сочетая профессиональные и семейные обязанности.

Законодательство Республики Казахстан соответствует положениям Конвенции. Ратификация настоящей Конвенции предусмотрена Стратегией гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы.

Участие Республики в данной Конвенции придаст важность международного сотрудничества в сфере обеспечения равенства обращения и возможностей для трудящихся мужчин и женщин, а также с семейными обязанностями и подтвердит приверженность Казахстана соблюдению и выполнению международных норм в данной области.

Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2012 года № 50-V «О ратификации Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями (Конвенция 156)»  был опубликован в «Казахстанской правде» 20 ноября 2012 года в номере 401 (27220).

В Закон РК «О республиканском бюджете на 2012-2014 годы» были внесены поправки.
Изменения и дополнения внесены в соответствии с Законом РК «О внесении изменений и дополнений в Закон РК  «О республиканском бюджете на 2012-2014 годы»» от 20 ноября 2012 года № 51-V.

Основанием для уточнения республиканского бюджета на 2012 год является изменение прогноза макроэкономических показателей на 2012-2016 годы на базе анализа экономической ситуации в стране. Также повлияло и уточнение расчетов, исходя из фактических поступлений по итогам 9 месяцев 2012 года, в результате которых ожидается снижение поступлений в доходную часть бюджета.

Предполагается сокращение расходов, и увеличение дефицита бюджета для покрытия части потерь. По словам министра финансов Болата Жамишева, сокращение расходов не затрагивает выполнения обязательств, требующих безотлагательного финансирования, таких, как пенсионные, социальные выплаты, заработная плата, текущее содержание государственных органов, государственных учреждений и предприятий в рамках государственного заказа, приобретение лекарственных препаратов, безопасность и другие.

С 1 января 2013 года Законом РК от 23 ноября 2012 года № 54-V «О республиканском бюджете на 2013 - 2015 годы» установлены:

1.  минимальный размер заработной платы - 18 660 тенге;
2. размер государственной базовой пенсионной выплаты - 9 330 тенге;
3. минимальный размер пенсии - 19 066 тенге;
4. месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 1 731 тенге;
5. величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 18 660 тенге.

Стандарт государственной услуги «Выдача справок о наличии личного подсобного хозяйства» был изменен в соответствии с Обзор наиболее интересных изменений в законодательстве РК за ноябрь 2012 годапостановлением Правительства РК от 19 сентября 2012 года  № 1223.

Государственную услугу «Выдача справок о наличии личного подсобного хозяйства» оказывают аппарат акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельских) округов), отделы сельского хозяйства городов областного значения (МИО), а также центры обслуживания населения на альтернативной основе, адреса которых указаны в приложениях 1 и 2 к стандарту.

В целях обеспечения доступности государственных услуг жителям отдаленных населенных пунктов допускается оказание государственной услуги через Мобильные Центры. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.

Источниками информации о государственной услуге являются:

1. интернет-ресурсы Министерства сельского хозяйства РК (www.minagri.gov.kz) и МИО, указанные в приложениях 1 и 2 к стандарту;
2. интернет-ресурс РГП «Центр обслуживания населения» Комитета по контролю автоматизации государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения Министерства транспорта и коммуникаций РК: www.con.gov.kz;
3. веб-портал «электронного правительства» www.e.gov.kz;
4. официальные источники информации и стенды, расположенные в зданиях Центров по адресам, указанным в приложении 2 к стандарту;
5. информационно-справочная служба call-центра (1414).

Результатом оказываемой государственной услуги является справка о наличии личного подсобного хозяйства (на бумажном носителе) либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга оказывается физическим лицам (получатель государственной услуги). Сроки оказания государственной услуги при обращении в МИО:

1. государственная услуга оказывается с момента обращения, в течение 2 (двух) рабочих дней;
2. максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения заявителя - не более 10 (десяти) минут;
3. максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги - не более 10 (десяти) минут;

при обращении в Центры:

1. сроки оказания государственной услуги с момента сдачи необходимых документов получателем государственной услуги, указанных в пункте 11  стандарта - не более 2 (двух) рабочих дней;
2. максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения заявителя - не более 20 (двадцати) минут;
3. максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Постановление «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2009 года № 2318 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача справок о наличии личного подсобного хозяйства» вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования («Казахстанская правда» от 31 октября 2012 г. № 375-376 (27194-27195)), то есть с 11 ноября 2012 года.

В Казахстане также были утверждены квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления охранной Обзор наиболее интересных изменений в законодательстве РК за ноябрь 2012 годадеятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РК от 9 ноября 2012 года № 1421 «О некоторых вопросах лицензирования охранной деятельности», лицензиарами по осуществлению охранной деятельности определены территориальные органы Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

Утверждены квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления охранной деятельности.

В частности, на должность руководителя частной охранной организации, в т.ч. филиала, назначаются граждане РК:

1. имеющие высшее юридическое образование или стаж работы не менее 3 лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формирований или руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах;
2. прошедшие подготовку по специальной программе, утверждаемой Правительством РК;
3. не состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
4. не имеющие судимости за совершение преступления.

На должность охранника принимаются граждане РК:

1. не моложе 19 лет;
2. прошедшие подготовку по специальной программе, утверждаемой Правительством РК;
3. не имеющие судимости за совершение преступления, годные по состоянию здоровья к занятию охранной деятельности (отсутствие противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией).

Постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после официального опубликования. Постановление еще не введено в действие. Текст постановления будет опубликован в официальных СМИ.

Обзор наиболее интересных изменений в законодательстве РК за ноябрь 2012 года В нормы выдачи работникам лечебно-профилактического питания за счет средств работодателя внесено изменение.

В соответствии с Постановлением Правительства РК от 5 ноября 2012 года № 1401, лечебно-профилактическое питание (рацион № 2, 2а) выдается рабочим и мастерам, занятым полный рабочий день в основном технологическом процессе, на ремонте и обслуживании оборудования производства бериллия.

В том числе выдается работникам, непосредственно занятым на работах в производстве гидроокиси бериллия, окиси бериллия, металлического бериллия и изделий из них.

Постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования. Постановление еще не введено в действие. Текст постановления будет опубликован в официальных СМИ.

Министерством образования и науки РК и Министерством труда и социальной защиты населения РК в Обзор наиболее интересных изменений в законодательстве РК за ноябрь 2012 годасоответствии со статьей 138-3 Трудового кодекса РК утверждена Национальная рамка квалификаций.

Национальная рамка квалификаций (НРК) содержит восемь квалификационных уровней, что соответствует Европейской рамке квалификаций и уровням образования, определенным Законом РК «Об образовании».

НРК определяет единую шкалу квалификационных уровней для разработки отраслевых рамок квалификаций, профессиональных стандартов, обеспечивая межотраслевую сопоставимость квалификаций и является основой для системы подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов.

В НРК приводится обобщенное описание результатов, детализация осуществляется в отраслевых рамках квалификаций, профессиональных стандартах.

НРК предназначена для различных групп пользователей (работодателей, органов образования, граждан) и позволяет:

1. описывать с единых позиций требования к квалификации работников и выпускников при разработке профессиональных и образовательных стандартов;
2. разрабатывать оценочные материалы и процедуры определения квалификации работников и выпускников всех уровней образования;
3. планировать различные траектории образования, ведущие к получению конкретной квалификации, повышению квалификационного уровня, карьерному росту.

См. совместный приказ Министра образования и науки РК от 28 сентября 2012 года № 444 и и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 24 сентября 2012 года  № 373-п-м. Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования («Казахстанская правда» от 24 ноября 2012 г. № 408-409 (27227-27228)), то есть с 5 декабря 2012 года.

В ноябре также были утверждены Правила реализации приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота Обзор наиболее интересных изменений в законодательстве РК за ноябрь 2012 годадля пополнения активов в драгоценных металлах.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О Национальном Банке Республики Казахстан» и определяют порядок реализации НБ РК приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах.

Активы в драгоценных металлах, для пополнения которых приобретается аффинированное золото, являются составной частью золотовалютных активов Национального Банка.

Клиенты представляют в Национальный Банк графики прогноза производства и продажи аффинированного золота на первое полугодие будущего года - до 1 ноября текущего года, на второе полугодие текущего года - до 1 мая текущего года.

Председатель Национального Банка, основываясь на прогнозе производства и продажи аффинированного золота, состоянии денежного рынка, показателях денежно-кредитной политики и конъюнктуры международных финансовых рынков, утверждает лимит приобретения в рамках реализации приоритетного права на предстоящее полугодие либо принимает решение о нереализации приоритетного права на предстоящий период (от месяца до полугодия).

В рамках утвержденного лимита приобретения Нацбанк определяет объем аффинированного золота, который будет приобретен у конкретного клиента, предоставившего график прогноза производства и продажи аффинированного золота. Объемы приобретения доводятся до сведения клиентов на первое полугодие будущего года - до 1 декабря текущего года, на второе полугодие текущего года - до 1 июня текущего года.

См. Постановление Правления Национального Банка РК от 24 августа 2012 года № 241. Вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования (Казахстанская правда № 394-395 (27213-27214) 14.11.2012), то есть с 25 ноября 2012 года.

Нацбанк утвердил правила обмена ветхих и поврежденных банкнот и монет.
Утверждены Правила обмена банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан, изымаемых и изъятых из обращения, а также ветхих и поврежденных банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О Национальном Банке Республики Казахстан».

Правила определяют порядок обмена банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан, изымаемых и изъятых из обращения, а также ветхих и поврежденных банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан.

В частности, ветхие и поврежденные банкноты и монеты являются законным платежным средством. Ветхие и поврежденные банкноты и монеты обмениваются во всех банках и в филиалах Национального Банка по нарицательной стоимости без каких-либо ограничений.

Поступившие в банки ветхие и поврежденные банкноты и монеты отсортировываются, в обращение не выпускаются и передаются в филиалы Национального Банка в порядке, установленном в Правилах ведения кассовых операций и операций по инкассации банкнот, монет и ценностей в банках второго уровня и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК «Об утверждении Правил ведения кассовых операций и операций по инкассации банкнот, монет и ценностей в банках второго уровня и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, Республики Казахстан».

В случае наличия сомнений в подлинности ветхих и поврежденных банкнот и монет, они сдаются в банк для определения подлинности. Банк направляет их на экспертизу в филиал Национального Банка для установления подлинности.

Филиал Национального Банка проводит экспертизу и обмен ветхих и поврежденных банкнот и монет в соответствии с Правилами ведения кассовых операций с юридическими и физическими лицами в филиалах Национального Банка РК.

См. Постановление Правления Национального Банка РК от 24 августа 2012 года № 253. Вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования («Казахстанская правда» от 24 октября 2012 г. № 366-367 (27185-27186)), то есть с 4 ноября 2012 года.

Обзор наиболее интересных изменений в законодательстве РК за ноябрь 2012 года Утверждена  предельная цена оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан на период по 31 декабря 2012 года.

Правительство РК утвердило предельную цену оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке (Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 октября 2012 года № 1272).

«В соответствии с подпунктом 6) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» Правительство Республики Казахстан постановляет:

Утвердить предельную цену оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан на период по 31 декабря 2012 года в размере 35805 тенге за тонну без учета налога на добавленную стоимость», - говорится в документе.

Постановление вводится в действие по истечении пятнадцати календарных дней после первого официального опубликования («Казахстанская правда» от 3 ноября 2012 г. № 381-382 (27200-27201)), то есть с 19 ноября 2012 года.

В Правила осуществления государственных закупок и в Правила проведения электронных государственных закупок были внесены изменения.

Так, Правила осуществления государственных закупок дополнены нормой о том, что в случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору о государственных закупках, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о госзакупках в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, госпредприятия, юридического лица, 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними Обзор наиболее интересных изменений в законодательстве РК за ноябрь 2012 годаюридических лиц.

Заказчик не возвращает обеспечение исполнения договора, если договор о государственных закупках расторгнут в связи с неисполнением поставщиком товаров, работ, услуг договорных обязательств.

Победитель конкурса по государственным закупкам товаров, имеющий условное уменьшение своей конкурсной заявки за наличие местного содержания в товаре, при заключении договора о государственных закупках представляет заказчику сертификат о происхождении товара формы CT-KZ на всю партию поставляемого товара.

В случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору о государственных закупках, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

В соответствии с дополнениями в приложение 4 к Правилам, без ущерба каким-либо другим санкциям за нарушение условий Договора Заказчик может расторгнуть настоящий Договор или частично, направив Поставщику письменное уведомление о неисполнении обязательств.

Поставщик не лишается своего обеспечения исполнения Договора и не несет ответственность за выплату неустоек или расторжение Договора в силу неисполнения его условий, если задержка с исполнением Договора является результатом форс-мажорных обстоятельств.

Поставщик обязуется представлять сертификат о происхождении товара формы CT-KZ на всю (все) партию (партии) поставляемого товара.

В частности, согласно дополнениям в Правила проведения электронных государственных закупок, а именно, в приложение 3 к электронной форме аукционной документации, в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, мы внесем обеспечение исполнения договора о государственных закупках в размере, равном авансу (указывается, если внесение обеспечения исполнения договора было предусмотрено в аукционной документации в размере, равном авансу, который должен быть не менее трех процентов от общей суммы договора о государственных закупках).

Приложение 3 к электронной форме конкурсной документации дополняется нормой о том, что в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, мы внесем обеспечение исполнения договора о государственных закупках в размере, равном авансу (указывается, если внесение обеспечения исполнения договора было предусмотрено в конкурсной документации в размере, равном авансу, который должен быть не менее трех процентов от общей суммы договора о государственных закупках).

Согласно дополнению в приложение 5 к Правилам, в случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору о государственных закупках, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

Постановление Правительства РК от 15 ноября 2012 года № 1450 вводится в действие со дня первого официального опубликования. Постановление еще не введено в действие. Текст постановления будет опубликован в официальных СМИ.

Источник: zakon.kz